原标题：《张龙安：努力将南府店村建成中原一流小康村》
（记者 陈惟杉 郭振华） “作为基层代表，我跟农民接触得多，提出的议案与建议也与农民的切身利益相关。”在刚刚结束的“两会”期间，在接受中国经济周刊-经济网专访时，全国人大代表、河南省洛阳市伊川县城关镇南府店村党委书记张龙安这样对记者说道。
在今年“两会”上，张龙安提出的两个建议都与农民生活息息相关，一个是建议重视解决农村群众的饮水安全问题，另一个则建议对农村“村村通”公路进行维修与加宽。
张龙安表示，习近平总书记提出的“四个全面”中，将全面建成小康社会放在了首要的位置，而要达成2020年全面建成小康社会的目标可谓“时间紧、任务重”。张龙安对记者说，水与路的问题同等重要，把这两个问题解决好可以为农村地区小康社会的建设打下坚实的基础。
其实，张龙安任职村党委书记的南府店村在20年前就已经是小康村了，但南府店的发展并非一帆风顺，村子的经济曾主要依靠第二产业，在上个世纪90年代末21世纪初，南府村的经济发展重心经历了从第二产业到第三产业的转移。
“水与路的问题同等重要”
面对为什么今年带来的两个建议分别聚焦农村地区饮水安全与道路建设问题，张龙安说，这两个问题都是与老百姓密切联系的问题，如果这两个问题解决不好，想要建成小康社会恐怕无从谈起。
张龙安表示，十年前国家对于农村地区饮水安全问题就很重视，“打深井，建设水利工程，国家为保障农村地区饮水安全没少投资，但在解决一部分老百姓吃水问题的同时却又产生了新的问题。”
2012年发布的《国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告》显示，截至2010年底，中国合计还有2.98亿人口以及11.4万所农村学校，存在饮水不安全问题。报告指出，2004年调查核定的3.23亿农村饮水不安全人口，到2010年底累计减少了2.21亿，评估核定剩余1.02亿人仍存在饮水不安全问题。此外，新增饮水不安全人口达1.96亿人。
张龙安表示，相比于上个世纪90年代，我国农村地区老百姓的饮水问题确实得到了相当程度的改善，但根据他走访各地的经验，目前在东部发达地区，有两个因素威胁着农村地区的饮水安全，一个是随着水资源开采，地下水水位大幅下降，另一个则是工业造成水污染，导致水质恶化。此外，在中西部地区，还有一些地区存在“吃水难”的问题，“水在地下几百米深的地方，得打深井才能取到。”
除了水的问题外，张龙安关心的另一个问题就是农村的路。张龙安表示，2004—2007年，国家用三年的时间实施了农村“村村通”公路工程，但整个工程存在质量低与起点低的问题，当时“村村通”工程所修筑的公路宽度只有3.5米，这一宽度在十年前还可以满足需要，如今却是连两辆汽车都错不开了。同时，据张龙安了解，当年修建的公路中，已有60%的公路出现了正常损坏，已不能满足农民出行需要了。
“地处偏远，特别是地处山区的村子想要致富，要不把村子迁出来，要不就要将路修进去。”张龙安表示，希望国家可以像当年投入“村村通”工程时那样再次对农村公路进行维护加宽，这对于小康社会的建成至关重要。
南府店村建设“小康村”经验
张龙安向记者介绍，自己任职的南府店村在20年前就是小康村了，很早就通上了自来水，不存在饮水安全问题，因为是“城中村”，也不存在道路问题，目前村子的经济发展主要依靠第三产业。
其实南府店村成为小康村的经验也并非一帆风顺。张龙安介绍，在上世纪70、80年代，南府店村的经济主要依靠工业，到20世纪末，村里有杜康酒厂三分厂、铝业公司、纸箱厂等村办企业20余家，但由于机制、体制问题，当时的企业面临亏损的状况。
2000年，原村党委副书记张龙安主持南府店村工作，确定了“实施城中村改造，利用区位优势开发房地产，建立新型社区，引进大型商场，开办星级酒店，发展个体经济”的思路，使集体经济不断壮大，公共积累逐年增加。村民福利十年间增长了20多倍。
张龙安向记者介绍，当时村委决定将企业进行拍卖，发展第三产业，而目前村子的经济主要以商场零售业、酒店服务业、房地产业为主。他表示，经济发展的策略要跟着形势走，发展到哪个阶段就跟着那个阶段的形势走，要不断进行转变。
而随着大张盛德美商场的进驻，新世纪广场的开业，不仅安排了大量的村民和下岗职工及周边地区的闲散劳动力，还拉动了家电、服装、运输、餐饮、宾馆等村民个体经济的发展。村里家家户户都有了自己的“第三产业”。
目前，南府店村1600多户村民户户都有一本写明粮、油、肉、水果、白糖、调料品、洗浴票等供应数量和领取地点的福利本，村民可根据所需，随时到村福利发放中心领取，家家户户米面无忧；每到端午、中秋、春节等传统节日，村里就给村民发福利，每年年终还拿出现金给村民发放，且逐年上涨。
对于南府店村今后的发展，张龙安表示，他要和全村人民一道，努力把南府店村建成中原一流的小康村。
