“我们要总结成功经验,勾画合作愿景,踏上新的征程,共同开创金砖合作第二个‘金色十年’。”金砖国家领导人厦门会晤上,习近平主席系统阐述主张,指引金砖前行方向,擘画金砖国家各领域务实合作蓝图。面对深刻复杂变化的世界和层出不穷的全球性挑战,习近平主席指出,深化政治安全合作,增进战略互信,符合五国共同利益和国际社会期待。金砖国家要勇担金砖责任,维护世界和平安宁。金砖合作理念得到越来越多理解和认同,成为国际社会的一股正能量。
汇聚力量,联手应对全球挑战
作为一路走来的发展中国家,金砖国家一直秉持多边主义,倡导公平正义,就国际和地区重大问题发出声音、提出方案。此次厦门会晤通过的《金砖国家领导人厦门宣言》(简称《厦门宣言》)长达40页。外国媒体关注到,这份宣言涵盖的71项成果中,有25项成果与国际和平与安全相关,是五大部分中条款数最多的内容。除了表明对国际和平与安全问题的原则立场外,涉及联合国改革、维和,叙利亚、巴以、伊拉克、朝核等地区热点问题,以及非洲稳定与发展、打击恐怖主义、信息技术使用安全和外太空安全等一系列问题。
“这些领域和问题包括了当前几乎所有国际热点问题,可见金砖国家强调全球协调,通过集体行动以解决全球问题。”俄罗斯高等经济学院教授马斯洛夫认为,厦门会晤在国际安全和发展问题的探讨上向前迈出了一大步,金砖国家以宣言方式明确了未来合作的目标与方向,确保金砖国家合作更顺畅。
哈萨克斯坦首任总统基金会世界经济与政治研究所欧亚研究项目负责人鲁斯兰·伊兹莫夫对记者表示,厦门会晤的丰硕成果让国际社会看到了金砖国家维护世界和平与安宁的决心和能力。金砖国家及其合作伙伴有能力一起构建一个更加关注发展中国家利益、更有利于维护各地区和平稳定局势的国际政治经济新秩序。
“金砖国家再次步调一致地证明,这是一个真正由独立思考的、崛起中的国家组成的集体,是一个在现行国际体系内致力于相互支持的机制。”美国中美研究中心高级政策分析师苏拉布·古普塔认为,金砖国家逐步加强政治合作,成为21世纪上半叶化解全球安全挑战的力量。
超越旧思维,提供合作新路径
作为有着重要影响力的大国,金砖五国超越政治和军事结盟的老套路,创立结伴不结盟的新关系;超越以意识形态划线的老思维,闯出相互尊重、共同进步的新道路;超越你输我赢的零和游戏老观念,实践互惠互利、合作共赢的新理念。这本身就是对世界和平稳定的重大贡献。五国加强协调沟通,共同行动,推动国际地区热点问题的政治解决,有助于从根源上化解矛盾,为国际社会实现长治久安作出贡献。
“金砖国家是国际安全秩序的建设者。”塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇认为,当今世界仍不太平,霸权主义和干涉主义仍在一些地方大行其道,在很大程度上刺激了恐怖主义的泛滥,导致地区冲突不断升级。金砖国家以平等对话和多边合作为依归,不仅为自身赢得了和平安定的环境,也为世界安全和平作出了重要贡献。金砖合作机制通过平等对话解决分歧,通过深化合作谋求发展,抛弃了短视的地缘政治算计,摆脱了冷战意识形态思维,为构建一个更加安全的国际秩序提供了新的路径。
“只有和平与安全,才能保障非洲的发展。”塞内加尔中国问题专家阿达玛·盖伊赞赏金砖国家对非洲国家、非盟等为解决地区问题和维护地区和平安全所做努力的关注。
“金砖国家领导人从自身的发展经验和需要出发研讨地区和世界问题,并在关乎世界和平与发展的问题上发挥作用,表明新兴市场国家和发展中国家能够用自身发展影响世界。金砖合作探索出的经验,对那些期待复制这些经验的发展中国家来说非常有意义。”联合国副秘书长、亚太经社会执行秘书沙姆沙德·阿赫塔尔对本报记者表示,金砖合作是一种创新,体现了互惠互利、合作共赢的理念。金砖国家通过深化伙伴关系,扩大贸易和投资联系,反对贸易保护主义带来的经济停滞和后退,这实际上在国际社会中推动了多边主义。
埃及国家通讯社中东社评论认为,金砖国家倡导的和平与发展理念,通过“金砖+”机制惠及超过9300万埃及人民,帮助埃及实现和平与稳定。金砖国家呼吁所有国家综合施策打击恐怖主义,就国际和平与安全问题达成广泛共识,一致发出“金砖声音”,对促进地区问题的政治解决发挥了不可忽视的作用。
“金砖国家胸怀天下,更多地承担世界和平、经济增长的责任,这既有利于自身发展,也能带动全球整体经济走势。”泰国国家发展行政学院国际问题专家李仁良这样感慨。
立己达人,用行动展现担当
“全球7亿多人口还在忍饥挨饿,数以千万的难民颠沛流离,无数民众包括无辜的孩子丧身炮火。”“金砖国家都是在发展道路上一步一步走过来的,对那些身处战乱和贫困的百姓,我们感同身受。”胸怀天下、立己达人。习近平主席的一番话让曾经历动荡的人深受感动。
俄罗斯金砖国家研究委员会科学理事会主席团主席达维多夫说,很多国家将金砖国家视为动荡国际关系中的安定因素,中国倡议则为金砖国家未来发展确立方向。
“长期以来,在一系列国际和地区热点敏感问题上,中国付出大量外交努力并发挥重要调解作用。”埃及金字塔政治与战略研究中心亚洲研究项目负责人穆罕默德·法伊兹·法拉哈特接受本报记者采访时说,劝和促谈是中国在处理国际和地区热点问题时一贯坚持的外交立场和理念。他希望以此次厦门会晤为契机,中国与其他金砖国家一道,团结广大新兴市场国家与发展中国家,在处理中东地区事务时继续贯彻劝和促谈的方针,要和平不要对抗,让地区稳定成为经济发展的基础,同时以经济发展巩固和平成果。
俄罗斯金砖国家研究委员会执行主任格奥尔基·托洛拉亚认为,“金砖+”是中国对作为全球性架构的金砖机制的发展的重大贡献,金砖机制并不局限于处理5个国家的事务,而是邀请其他国家,一同来解决全球性问题。
盖伊认为,“金砖+”模式的开启,进一步增强了金砖国家合作的代表性和影响力,提升新兴市场国家和发展中国家在全球治理中的发言权,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。“金砖国家领导人厦门会晤开启了新的全球治理进程”。
让盖伊感动的是,在新兴市场国家与发展中国家对话会上,习近平主席宣布,中国将在南南合作援助基金项下提供5亿美元援助,帮助其他发展中国家应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等挑战。盖伊表示,在深刻复杂变化的世界里,面对层出不穷的全球性挑战,中国以切实举措和行动展现出责任担当。
“如果把金砖合作机制与‘一带一路’建设、亚洲基础设施投资银行成立等结合来看,可以认为,世界新格局正在形成。”欧洲议会欧中友好小组秘书长盖琳说,在此过程中,中国担当起大国责任,引领世界发展,为人类命运共同体的未来贡献重要力量,在令世界更美好的努力中发挥着重要作用。
“中国与其他金砖国家凭借近年来在经济发展方面积累的宝贵经验,可以为维护世界和平与安宁提供标本兼治的创新方案。”穆罕默德·法伊兹·法拉哈特说,“一带一路”建设推动各国基础设施建设发展,促进各国贸易和投资便利化,推动科技输出,受到各参与国的热烈响应。中国的优势产能和中东人力资源相结合,为中东国家创造更多就业机会,中东国家期待借鉴中国经济发展取得的成就与治国理政的成功经验,为百姓带来安宁富足的生活。
从厦门会晤出发,金砖合作跨入第二个“金色十年”。人们期待,与时俱进的金砖机制为世界带来更多和平与安宁,中国智慧为金砖合作注入不懈动力。
(本报北京、阿拉木图、布鲁塞尔、约翰内斯堡、开罗9月7日电 记者王新萍撰稿,记者周翰博、任彦、李志伟、韩晓明采写)